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關于全資子公司天乙能源BOT資產攤銷期限會計估計變更的公告
專欄：臨時公告
發布日期：2017-06-03
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關于全資子公司天乙能源BOT資產攤銷期限會計估計變更的公告
證券代碼：000685 證券簡稱：中山公用 編號：2017-028
中山公用事業集團股份有限公司
關于全資子公司天乙能源BOT資產攤銷期限會計估計變更的公告
本公司及董事會全體成員保證公告內容的真實、準確和完整，沒有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。
2015年7月1日，中山公用事業集團股份有限公司（以下簡稱“公司”）召開2015年第7次臨時董事會審議通過《關于收購中山天乙能源有限公司100%股權的議案》。2015年7月完成收購，中山市天乙能源有限公司（以下簡稱“天乙能源”）成為公司的全資子公司，天乙能源經營范圍：垃圾焚燒；供電業務；環保產業投資；城市生活垃圾經營性清掃、收集；貨運經營；貨物進出口、技術進出口。
2017年6月1日，公司召開2017年第5次臨時董事會審議通過《關于天乙能源資產攤銷會計估計變更的議案》。具體情況如下：
一、本次會計估計變更情況概述
（一）會計估計變更的原因及日期
根據中山市住建局與天乙能源簽訂的中山市北部組團垃圾綜合處理基地垃圾焚燒發電廠和垃圾滲漏液處理廠特許經營協議，天乙能源負責中山市北部組團垃圾發電項目的建設、運營和到期移交（以下簡稱“BOT資產”），特許經營協議年限為22年，即2007年4月9日至2029年4月8日。
按照企業會計準則的相關規定，根據《企業會計準則第6號—無形資產》的規定，源自合同性權利或其他法定權利，符合無形資產定義中的可辨認性標準，應確認為無形資產；根據《企業會計準則講解2010》，源自合同性權利或其他法定權利取得的無形資產，其使用壽命不應超過合同性權利或其他法定權利的期限。根據企業會計準則及相關講解的規定，天乙能源BOT資產作為無形資產，在不超過合同權利的期限內攤銷。
根據垃圾焚燒發電行業的資產特點和持續經營需要，垃圾發電企業BOT資產的房屋建筑物、垃圾處理機器設備、發電設備、滲濾液處理機器設備等主要房屋建筑和機器設備都需要使用至特許受托經營期限末并在到期后移交政府部門。
2015年7月公司收購天乙能源100%的股權時，天乙能源BOT資產已經運行了6年，主要設備設施一直沒有進行大修，設備設施老化和陳舊，資產運行效果較差，日垃圾處理量達不到設計產能，噸垃圾處理發電量較低，基于謹慎原則，收購后延用其原有的資產攤銷期限。
公司收購天乙能源后，不斷規范天乙能源運營管理，2016年下半年對天乙能源BOT資產的主要設備設施進行了大修，并經專家組評審驗收合格。經過2017年上半年的運行，垃圾處理量達到原設計產能，各項運營指標和性能恢復到原設計標準。
根據《企業會計準則》的規定，結合垃圾焚燒發電行業的特點，以及天乙能源大修后的實際情況，天乙能源BOT資產經過正常維護和修理預計可以使用至特許經營期末，為了更加準確、真實、完整地反映天乙能源BOT資產的財務狀況和經營成果，公司決定自2017年7月1日起將天乙能源BOT資產按企業會計準則規定攤銷至2029年3月31日（即特許經營協議到期的會計期期末）。
（二）會計估計變更前后的情況
1.本次會計估計變更前，天乙能源BOT資產攤銷期限：
房屋建筑物攤銷期為20年；垃圾處理機器設備攤銷期為10年至15年；發電設備和滲濾液處理機器設備攤銷期為10年。
2.本次會計估計變更后，天乙能源BOT資產攤銷期限：
房屋建筑物、垃圾處理機器設備、發電設備和滲濾液處理機器設備等統一攤銷至2029年3月31日（即特許經營協議到期的會計期期末）。
二、本次會計估計變更對公司的影響
根據《企業會計準則第28號—會計政策、會計估計變更和差錯更正》的規定，公司本次會計估計變更采用未來適用法進行會計處理，無需對已披露的財務報告進行追溯調整，對以往各年度及未來最近一個報告期凈利潤、股東權益的情況、財務狀況和經營成果不會產生影響。結合天乙能源的運營管理和BOT資產的實際情況，此項會計估計變更預計將增加公司2017年度歸屬于上市公司股東的凈利潤約為750萬元。
三、董事會關于本次會計估計變更的審議情況及董事會對本次會計估計變更合理性的說明
2017年6月1日，公司以通訊表決的方式召開2017年第5次臨時董事會，以9票同意，0票反對，0票棄權，審議通過《關于天乙能源資產攤銷會計估計變更的議案》。
董事會認為：公司根據《企業會計準則第28號—會計政策、會計估計變更和差錯更正》的相關規定，結合垃圾發電行業和天乙能源的實際情況，實施本次會計估計變更。公司本次會計估計變更采用未來適用法進行會計處理，無需對已披露的財務報告進行追溯調整，對以往各年度及未來最近一個報告期凈利潤、股東權益的情況、財務狀況和經營成果不會產生影響。變更后的會計估計能夠客觀、公正地反映天乙能源的財務狀況和經營成果。本次會計估計變更的決策程序符合有關法律法規和公司《章程》的相關規定，不存在損害公司及股東利益的情形。不需要提交股東大會審議。
四、獨立董事意見
公司獨立董事發表如下獨立意見：
（一）公司本次會計估計變更是基于提高公司會計信息質量進行的合理變更，能夠更加客觀、公允地反映天乙能源作為垃圾發電企業的實際運營情況，能更加準確、真實、完整地反映天乙能源BOT資產的財務狀況和經營成果，符合《企業會計準則》的相關規定；
（二）公司本次會計估計變更符合深圳證券交易所《股票上市規則》、《主板上市公司規范運作指引》的有關規定。本次變更的決策程序符合有關法律、法規和公司《章程》等規定，不存在損害公司及股東利益的情形。
綜上，公司獨立董事同意公司天乙能源資產攤銷會計估計變更。
五、監事會意見
經審核，公司監事會認為：
（一）公司根據實際情況，對中山市天乙能源有限公司（以下簡稱“天乙能源”）BOT資產攤銷期限進行變更，符合《企業會計準則》的相關規定，符合深圳證券交易所《股票上市規則》、《主板上市公司規范運作指引》的相關規定，公司會計估計變更根據《企業會計準則》和天乙能源的實際情況，更加準確地反映天乙能源BOT資產的財務狀況和經營成果。
（二）公司本次會計估計變更不存在損害公司及股東利益的情形，相關決策程序符合相關法律、法規、規范性文件及公司《章程》的規定。
與會全體監事一致認為：同意天乙能源資產攤銷會計估計的變更。
六、備查文件
（一）2017年第5次臨時董事會決議；
（二）2017年第2次臨時監事會決議；
（三）獨立董事關于全資子公司會計估計變更的獨立意見；
（四）董事會關于會計變更估計事項的合理性說明。
中山公用事業集團股份有限公司
董事會
二〇一七年六月二日
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